가정복지과(家庭福祉課) 과장 조 필 제

우리과의 소개 말씀에 앞서, 소관업무의 내용을 남녀노소의 구분, 복지행정에 대한 이해의 정도에 따른 구분없이 불특정 다수의 전 구민을 대상으로 한정된 지면에 많은 내용을 압축하려다 보니 주마간산(走馬看山)식의 소개가 되었다는 점에 먼저 양해를 구합니다.
가정복지과의 업무는 복지행정의 많은 분야(공공부문의 현행 보건복지부업무분장기준, 고적부조, 사회복지 서비스 등 8개 분야) 중 사회복지 서비스 분야로서 가정복지, 노인복지, 아동복지, 여성복지의 4개 분야와 최근에는 문화체육부소관의 청소년 건전육성분야가 추가되어 크게 나누어 총 5개 부문으로 집약하여 개관해볼 수 있겠습니다.
민선자치단체장 출범 2년차를 맞아 지방자치제 실시와 관련해볼 때, 이 분야의 거의 모든 업무가 국고보조에 의한 국가의 재정적, 절차적 통제를 받는 업무(기관위임사무)로서 자치단체 자율성의 폭이 상대적으로 좁은 분양이기도 하며, 공적부조 및 의료보호분야의 업무비중이 큰 사회복지과와는 넓게는 동일한 복지행정이나 위와 같이 가정복지과는 사회서비스분야로서 상이한 고유기능을 수행하고 있습니다.
현대 산업사회는 동서양을 막론하고 가정의 구조적 결합, 기능적 장애, 사회 경제적 갈등과 궁핍의 문제 등 많은 문제를 야기시키고 있습니다. 앞으로 복지행정의 과제는 현행의 최소한의 치료적·처방적 보완의 복지수준을 넘어 가족복지, 즉 가정복지란 개념하의 예방 중심적이고 가족전체를 대상으로 하는 통합적 서비스를 모색하고자 하는 것이 적극적인 복지행정국가들의 일반적인 추세이며, 우리의 과제이기도 합니다. 시설보호의 반대개념인 재가복지는 이러한 맥락에서 거론되어지고 있는 것입니다.
이와 같은 이념에 맞추어 우리 가정 복지과는 사랑과 활기 넘치는 밝은 가정 육성, 그리고 어려운 주민복지 증진, 청소년의 밝고 건전한 성장을 위한 사회환경 조성, 여성능력 배라 및 사회 참여 확대라는 목표하에 전직원이 합심단결하여 맡은 업무에 매진하고 있습니다.
우리과는 가정복지계와 여성복지계 2개 계로 구성되어 있으며 계별 주요 업무를 간략히 소개하면,
▲ 가정복지계는 저소득 노인의 기초 생활보장을 위한 노령수당 지급, 무의탁노인 생계비지원, 영세치매노인 환자 보호비 지원 및 노인의 집 운영과 재가 노인 복지서비스 확충을 위한 노인교통비 지급, 노인 무료건강진단 실시, 경로당·노인교실 등 노인 여가시설 운영관리, 노인회 활동 지원 및 노인 후원회 구성·운영 등 노인복지사업과 건전아동육성을 위한 소년가장세대 지원 및 저소득 부자가정지원, 보육사업의 활성화를 위한 보육시설운영지원 및 보육사업증진시책 추진 등 아동복지증진사업, 도한 청소년 선도·보호를 위한 청소년 공부방 운영 및 어려운 청소년 생활수기공모 시상, 어려운 청소년 명절 위문 및 청소년 선도활동, ,청소년의 건전한 활동지원을 위한 청소년어울림마당 운영 및 전통성년식 개최 등 건전한 청소년 육성시책 추진, 가정의례실천의 권장과 사회복지시설 운영지원 및 지도관리, 매장 및 묘지에 관한 업무 등의 고유업무와 과 전체업무의 조성 및 총괄역할을 담당하고 있으며 특히 1동 1서당운영은 우리과의 특색있는 시책 중의 하나이기도 합니다.
▲여성복지계는 요보호여성의 복지증진과 건전가정육성을 꾀하고 여성의 능력계발과 사회참여 확대로 여성의 역할증진 업무를 담당하는 계로서 저소득 모자가정사업, 구민여성대학운영, 주부 1인1기교육, 여성교양순회교육 및 구민합동결혼식 추진, 어머니합창단 운영, 가정상담 및 성폭력피해 상담소 운영, 저소득 영세·결연가정 지원 및 알뜰시장 운영 등 여성의 사회봉사활동 전개 등의 업무를 담당하고 있습니다.
가정은 사회구성의 가장 근원적 기초집단이며 인간삶의 생성과 소멸, 남성과 여성, 선인과 후예, 현세와 미래를 연결하는 혈(血)과 정(情)의 맥입니다. 그래서 가정은 더없이 존엄한 의미를 갖고 있습니다. 건강한 사회는 건강한 가정에서 비롯된다고 하였습니다. 시대의 변천에 따라 가족의 기능적·구조적 변화와 다소 혼란이 있다 하더라고 인류의 존속과 더불어 가정의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않을 것입니다.
현대 가족이 직면하고 있는 빈곤문제, 가족관계의 긴장, 불안정가구의 증가, 피부양자 보호문제 등의 해결은 개별가족 스스로의 해결노력을 우선 전제로 하고 그 능력을 넘어서는 범위에 최대한 근접한 통합적 가정복지 서비스를 제공한다는 원대한 목표로 항상 최선을 다하겠습니다.